«LA EXPO’92 FUE UN EJEMPLO DE ACCESIBILIDAD ARQUITECTÓNICA»
Director General de Personas con Discapacidad de la Junta de Andalucía
Considera que el gran reto es revindicar el derecho a llevar una vida cotidiana lejos del heroísmo o la compasión, un objetivo ansiado al igual que la llegada de la nueva ley, que analiza con detalle en esta entrevista
¿En qué punto se encuentra la Ley de los Derechos y la Atención a las personas con Discapacidad en Andalucía?
Ya se han realizado las comparecencias informativas de los distintos agentes sociales, organizaciones y entidades asociativas, y también se han presentado las enmiendas por los grupos parlamentarios al articulado (un total de 438). Han sido muchas, pero se impone la necesidad de un consenso para que la aprobación se produzca en los próximos meses.
¿Cuáles serán las principales mejoras respecto a la ley actualmente vigente?
Ley recoge, entre otras novedades, la obligación de aprobar nuevas condiciones autonómicas de accesibilidad en los diferentes entornos (no sólo en el ámbito arquitectónico o del transporte) que permitan a todas las personas disfrutar sin trabas de los bienes y servicios de la sociedad. Y, por supuesto, también implica abordar específicamente el derecho a la igualdad de oportunidades y no discriminación de las personas con discapacidad, así como garantizar su ejercicio mediante la tipificación del régimen sancionador autonómico y la adopción de medidas de acción positiva (las reservas en el empleo, en los cursos de formación, en educación, vivienda, establecimientos públicos...).
Asimismo, se mejoran los mecanismos de colaboración con el movimiento asociativo y se incluye la figura del concierto social en materia de servicios sociales destinados a las personas con discapacidad, lo que da prioridad a entidades no lucrativas de personas con discapacidad. Se pretende que sea una ley transversal, que no dependa en exclusiva de la Consejería de Igualdad y Políticas Sociales.
¿Cuántas personas con discapacidad hay en Andalucía y de qué forma les atiende la Administración regional?
A 30 de abril, con certificado de grado de discapacidad igual o superior al 33%, residen en Andalucía 576.864 personas, sin diferencias cuantitativas significativas entre los dos sexos: 291.909 hombres y 284.955 mujeres. La atención a las personas con discapacidad se lleva a cabo por los distintos servicios públicos: el sistema de educativo (a través de profesorado específico, becas, personal de apoyo, intérpretes de LSE); el sistema sanitario (mediante, la atención temprana, ayudas, asistencia bucodental...); en materia de vivienda, (ayudas por adquisición de vivienda protegida y reserva del 4% de viviendas protegidas accesibles); empleo (ayudas a centros especiales de empleo e incentivos por la contratación de empleados con discapacidad); en materia fiscal (se contemplan desgravaciones específicas).
En el ámbito de los servicios sociales, a través del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, se cubren las necesidades de apoyo para desarrollar las actividades básicas de la vida diaria o para la autonomía personal (en el caso de personas con discapacidad intelectual). La contribución a la plena inclusión de las personas con discapacidad nos exige ser expertos conocedores de las trabas diarias que encuentran y cómo combatirlas.
¿Cuáles son los principales retos para normalizar la vida de estas personas?
A mi juicio se pueden resumir en tres: la implantación de accesibilidad universal, la salvaguarda de la igualdad de oportunidades y la prestación de apoyos (económicos, humanos y materiales) para la autonomía personal. Pero, al mismo tiempo, es preciso eliminar los prejuicios que siguen pesando sobre las capacidades así como prestar los apoyos necesarios para compensar la situación de desventaja social en que aún se encuentran muchas personas por motivo de la discapacidad.
¿Tenemos en Andalucía un entorno físicamente accesible para que estas personas tengan una vida cómoda?
Más que cómoda diría una vida digna, al menos tan digna como la del resto. En cuanto a las condiciones de accesibilidad, han mejorado pero indudablemente queda mucho por hacer porque aún no se concibe como un beneficio social sino como un problema individual. La Expo’92 fue todo un ejemplo de accesibilidad arquitectónica ya que, además de que era un vergel de rampas, se tenía mucha consideración hacia las personas con discapacidad. Desde entonces el entorno ha cambiado mucho, pero sigue quedando un largo camino.
Algunos de los logros de estos años son, por ejemplo, que tengamos un canal público de televisión sólo dedicado a emitir programación accesible. Por otro lado, el compromiso de las instituciones también es más patente, en Andalucía hemos logrado que 210 Ayuntamientos declaren su compromiso de trabajar en pro de la accesibilidad adhiriéndose al Pacto Andaluz promovido por la administración andaluza.
¿Y la sociedad, es generosa e inclusiva?
La inclusión es cada vez mayor y ello obedece, por supuesto, a que toda la sociedad está tomando partido por la causa. Sin embargo, no se puede bajar la guardia porque las actitudes paternalistas y discriminatorias siguen existiendo de manera latente. La sociedad debe empezar por no exigirle a las personas con discapacidad más que al resto, la inclusión debe ofrecer la posibilidad de una vida normal y corriente, lo que defendemos desde hace tiempo y sigue siendo cierto: el derecho a la mediocridad de las personas con discapacidad.
Educación y discapacidad, ¿lo tiene fácil una persona con discapacidad para desarrollar una vida académica plena?
Obviamente, con más complicaciones de partida porque los ajustes del sistema siguen siendo necesarios. Pero no podemos obviar los avances. Actualmente, el 90% del alumnado con discapacidad en la comunidad se encuentra escolarizado en centros ordinarios. Sin embargo, en la universidad sólo alcanza el 1,7% del total de estudiantes.
¿Qué supone un puesto de trabajo para estas personas?
No sólo autonomía, independencia, calidad de vida..., es algo más: es la oportunidad de poner de manifiesto la valía personal y profesional que la sociedad presupone que no se tiene. En nuestra comunidad, la tasa de paro del colectivo bajó en un año 5,6 puntos, pero aún se sitúa en el 37,7%, siendo más alta entre los hombres (38,7%) que entre las mujeres (36,5%). Para contribuir a la creación y mantenimiento de puestos de trabajo ocupados con personas con discapacidad, y para el sostenimiento de los Centros Especiales de Empleo, recientemente se han aprobado en 2017 dos líneas de ayudas por la Consejería de Empleo por un total de 48,5 millones de euros.
Encuentros ABC Discapacidad
UN COMPROMISO DE TODOS
La segunda edición de los Encuentros ABC Discapacidad fue inaugurada por la directora de Comunicación de ABC Andalucía, Marta Parias, quien agradeció a la Fundación Konecta su colaboración en la organización de las jornadas, y a Clece y a la Fundación Persán su patrocinio. Además, durante el acto de apertura tuvo unas palabras para los ponentes y el público, a los que deseó que «disfrutasen y aprendiesen mucho» de las ponencias y mesas redondas de los Encuentros.
Fundacion Konecta
Por su parte, Graciela de la Morena, directora de la Fundación Konecta, explicó que las jornadas «pretenden sensibilizar y dar a conocer las diferentes facetas de la discapacidad». «Quiero dar las gracias a ABC por organizar, por segundo año, estos encuentros y por utilizar sus servicios para concienciar», agradeció. Graciela de la Morena adelantó que se hablaría «con expertos de primer nivel y muchas personas con discapacidad que han venido de diferentes ciudades para contarnos su experiencia ». «Casos de éxito» que sirven para que otras empresas y la sociedad conozcan la auténtica realidad de las personas con capacidades diferentes. «Tener una discapacidad no es una limitación, sino la presencia de capacidades diferentes », insistió la directora de la Fundación Konecta, que explicó al público que es «el entorno el que nos hace generadores de dependencia».
Responsabilidad común
Gonzalo Rivas, director general de Personas con Discapacidad de la Junta de Andalucía, también participó en el acto inaugural, y se mostró de acuerdo con que «la discapacidad es un complemento circunstancial, aparece gracias al entorno». «El compromiso de la sociedad civil, junto con el trabajo de la Administración, es lo que nos tiene que hacer avanzar», afirmó Gonzalo Rivas, que agradeció a ABC y a la Fundación Konecta la puesta en marcha de los Encuentros sobre Discapacidad y reconoció el papel del tejido asociativo. «Las barreras impiden la plena inclusión y es responsabilidad de todos acabar con ellas y concienciarnos de que la discapacidad no es una cualidad de la persona, sino que está en el contexto, debemos procurar que nadie se quede atrás ni vaya por caminos paralelos», sentenció.
Ponencia magistral
La última parte de la inauguración corrió a cargo de Eloy Urendes, profesor del Grado y Máster en Ingeniería Biomédica de la Unversidad CEU San Pablo, que impartió una charla magistral sobre «Universidad y discapacidad. Generación de soluciones». Eloy explicó que la ingeniería biomédica es una disciplina que combina ingeniería y ciencias de la vida, y que su objetivo es «difundir la investigación y el desarrollo en la comunidad, no solo científicamente, sino a la población en su conjunto». Es decir, se fomenta la «transferencia tecnológica» para que la investigación termine materializándose y «llegando al usuario». El profesor detalló que su departamento está centrado en la «tecnología de apoyo» para eliminar barreras.
Movilidad, manipulación y cognición son las cuatro categorías de los productos y mecanismos que crean. Sillas de ruedas, dispositivos de bipedestación, juegos para niños con parálisis cerebral, andadores, prótesis robóticas o sensores tecnológicos son algunos de los elementos sobre los que se investigan y desarrollan sus proyectos. «Nos dedicamos a llevar esta serie de productos al mercado, nuestra misión es que sean de bajo coste para que estén al alcance de una familia normal», aseguró Eloy Urendes.
